Ο Δήμαρχος Λέρου κ. Κόλιας και ο Επικεφαλής της Μειοψηφίας κ. Κοντραφούρης συμφώνησαν να απορριφθεί στο σύνολό του το συγκεκριμένο σχέδιο Νόμου και να επιστραφεί στον Υπουργό ως απαράδεκτο
Κατά πλειοψηφία, με εννέα (9) ψήφους υπέρ και δύο (2) κατά (μειοψηφούντων των δημοτικών συμβούλων κ. Σοροκάκη Ιωάννη και κ. Τζανουδάκη Φροσύνης οι οποίοι καταψήφισαν), λήφθηκε η απόφαση αναφορικά με το σχέδιο νόμου για τη μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης – πρόγραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι», στη συνεδρίαση Δ.Σ. της Δευτέρας 7-5-2018.
Ειδικότερα, κατά την έναρξη της συνεδρίασης η Πρόεδρος κα Παπαφώτη Μαρία διαπίστωσε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, διότι σε σύνολο εικοσιένα (21) μελών βρέθηκαν παρόντα δώδεκα (12) και ειδικότερα οι:
ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ: 1) Σοροκάκης Ιωάννης, 2) Μπίλλης Νεκτάριος, 3) Μεραμπελιώτης Βασίλειος, 4) Ζουμπούλης Γεώργιος, 5) Μπαλαμπάνης Ευάγγελος, 6) Παπαφώτη-Βασιλάκου Μαρία, 7) Μαχαίρας Νικήτας-Παναγιώτης, 8) Τσακυριός Αναστάσιος, 9) Κοντραφούρης Μιχαήλ, 10) Λουλουδιάς Στυλιανός, 11) Μαυρουδής Αντώνιος- Μιχαήλ και 12) Τζανουδάκη Φροσύνη.
ΑΠΟΝΤΕΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ: 1) Κωνσταντινίδης Ιωάννης, 2) Φωτεινός Μιχαήλ, 3) Καρπαθάκης Νικόλαος, 4) Κοκκίνη Φωτεινή, 5) Κοντραφούρης Αντώνιος, 6) Κουμπάρος Παναγιώτης, 7) Παυλής Γεώργιος 8) Εμμανουήλ Αικατερίνη-Στυλιανή και 9) Ασβεστάς Ευάγγελος.
Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας για τη λήψη της παρούσας απόφασης και πριν από τη διενέργεια της σχετικής ψηφοφορίας, είχε αποχωρήσει και δεν παραβρίσκονταν στην αίθουσα, ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Λουλουδιάς Στυλιανός.
Η Πρόεδρος ανακοίνωσε στο σώμα το 1ο θέμα της ημερήσιας διάταξης με τίτλο, «Λήψη απόφασης αναφορικά με το σχέδιο νόμου, <Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης – Εμβάθυνση της Δημοκρατίας – Ενίσχυση της Συμμετοχής – Βελτίωση της οικονομικής και αναπτυξιακής λειτουργίας των ΟΤΑ [Πρόγραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι>] – Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των ΦΟ.ΔΣ.Α. – Ρυθμίσεις για την αποτελεσματικότερη, ταχύτερη και ενιαία άσκηση των αρμοδιοτήτων σχετικά με την απονομή ιθαγένειας και την πολιτογράφηση – Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας ΥΠΕΣ».
Στη συνέχεια τέθηκαν υπόψη του σώματος τα παρακάτω:
- Το ανωτέρω σχέδιο νόμου, το οποίο αποτελείται συνολικά από 325 σελίδες.
- Η με αριθ. πρωτ. 1537/27-4-2018 επιστολή της ΚΕΔΕ.
- Η με αριθ. πρωτ. 363/30-4-2018 επιστολή της ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου.
- Η με αριθ. πρωτ. 1606/2-5-2018 επιστολή της ΚΕΔΕ.
- Το από 2-5-2018 σχετικό ψήφισμα της ΚΕΔΕ .
- Παρατηρήσεις επί του σχεδίου, του νομικού συμβούλου του Δήμου μας δικηγόρου κ. Αθανασίου Β. Παραπονιάρη.
Ακολούθως η Πρόεδρος έδωσε το λόγο στον κ. Δήμαρχο ο οποίος εισηγούμενος το θέμα ανέφερε μεταξύ άλλων, πως το εν λόγω σχέδιο νόμου θα επιφέρει μεγάλες αλλαγές στην τοπική αυτοδιοίκηση, προς το χειρότερο δυστυχώς. Αναφέρθηκε ειδικότερα πως θα επέλθει ακυβερνησία στους δήμους, θα τεθούν σε κίνδυνο οι κοινωνικές παροχές που παρέχουν οι δήμοι και επίσης θα αυξηθεί η φορολόγηση των δημοτών. Επίσης τόνισε ότι πολλά από τα θέματα που τίθενται δεν έχουν διευκρινιστεί επαρκώς και υπάρχουν πολλά ερωτήματα και επιφυλάξεις. Τέλος ανέφερε πως η εν λόγω μεταρρύθμιση θα δημιουργήσει τεράστια προβλήματα στην τοπική αυτοδιοίκηση και τη λειτουργία των δήμων και πρότεινε τη λήψη απόφασης με βάση τα αναγραφόμενα στο από 2-5-2018 ψήφισμα του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ που εκδόθηκε για αυτό το σκοπό.
Η Πρόεδρος στη συνέχεια απηύθυνε το λόγο στους παριστάμενους Δημοτικούς Συμβούλους για να τοποθετηθούν επί του θέματος και ακολούθησε συζήτηση με ερωτήσεις, σχόλια, παρατηρήσεις και θέσεις των παριστάμενων μελών του σώματος.
Λαβών το λόγο ο επικεφαλής της μειοψηφίας κ. Κοντραφούρης Μιχαήλ ανέφερε πως το νομοσχέδιο αποτελεί καμπή στην πορεία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και αναφέρθηκε σε πιθανή ακυβερνησία των δήμων που θα φέρει το νομοσχέδιο εφόσον τελικά εγκριθεί. Κλείνοντας ανέφερε πως περισσότερο τείνει να συμφωνήσει με τη λήψη απόφασης βάσει του σχετικού ψηφίσματος της ΚΕΔΕ.
Λαβούσα το λόγο η Δημοτική Σύμβουλος κ. Τζανουδάκη Φροσύνη, εστίασε στο γεγονός ότι με το σχέδιο νόμου καθιερώνεται η απλή αναλογική στην τοπική αυτοδιοίκηση, η οποία είναι θεμελιώδης αρχή της δημοκρατίας και μέσω αυτής θα προκύψουν συνεργασίες και ανάπτυξη στην τοπική αυτοδιοίκηση.
Λαβών το λόγο ο Αντιδήμαρχος Διοικητικών και Οικονομικών υπηρεσιών Δημοτικός Σύμβουλος κ. Σοροκάκης Ιωάννης ανέφερε πως η μεταρρύθμιση είναι αναγκαία και επίσης πως πρέπει να γίνει διαβούλευση μέσω της οποία θα διαπιστωθεί τι επιπλέον θετικό μπορεί να προκύψει.
Λαβών το λόγο ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Μαχαίρας Νικήτας-Παναγιώτης ανέφερε πως πρέπει να κινηθούμε στη «γραμμή της ΚΕΔΕ και επίσης ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Ζουμπούλης Γεώργιος ανέφερε πως το νομοσχέδιο θα επιφέρει πολλά «δεινά» στην τοπική αυτοδιοίκηση.
Κλείνοντας ο νομικός σύμβουλος του δήμου ενημέρωσε και παρουσίασε της απόψεις του αναφορικά με το κατατιθέμενο σχέδιο νόμου.
Κλείνοντας η Πρόεδρος κήρυξε την περαίωση της παραπάνω διαδικασίας, καλώντας παράλληλα το σώμα να αποφασίσει σχετικά.
Ειδικότερα το Δημοτικό Συμβούλιο Λέρου αποφάσισε κατά πλειοψηφία τα εξής:
1. Να απορρίψει στο σύνολό του το συγκεκριμένο σχέδιο Νόμου και να το επιστρέψει στον Υπουργό ως απαράδεκτο, γιατί δεν προωθεί καμία αλλαγή στο μοντέλο λειτουργίας του Κράτους, δεν λαμβάνει υπόψη τις θέσεις που έχει εκφράσει και καταθέσει επίσημα η Κ.Ε.Δ.Ε., αλλά και δεν ανταποκρίνεται στις μεγάλες ανάγκες που έχει σήμερα ο θεσμός της Αυτοδιοίκησης, για να επιτελέσει το έργο του, προς όφελος των τοπικών μας κοινωνιών.
2. Να ζητήσει την απόσυρση του νομοσχεδίου.
3. Να ζητήσει την άμεση έναρξη ενός ουσιαστικού διαλόγου με την Κυβέρνηση, με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα τουλάχιστον δύο μηνών, προκειμένου να υπάρξει ένα σχέδιο νόμου που θα προωθεί πραγματικά τη μεταρρύθμιση.
4. Να καταγγείλει ότι το συγκεκριμένο νομοσχέδιο οδηγεί τους Δήμους σε ακυβερνησία, χάος και παράλυση. Ενώ ενισχύει τη διαφθορά και την συναλλαγή στην καθημερινή λειτουργία των Δήμων.
5. Να ζητήσει από τον Υπουργό να δεσμευθεί πως δεν θα υπάρξει καμία αλλαγή του εκλογικού συστήματος των αυτοδιοικητικών εκλογών χωρίς τη σύμφωνη γνώμη της Αυτοδιοίκησης. Σε κάθε περίπτωση, η όποια αλλαγή του εκλογικού συστήματος να ισχύει από τις μεθεπόμενες εκλογές.
6. Να ζητήσει τη σύσταση Επιτροπής στην οποία θα συζητηθούν όλα τα ζητήματα που χρήζουν επίλυσης μέσω της επόμενης Συνταγματικής Αναθεώρησης.
lerosnews.gr
