Λέρος: Πόρισμα-σοκ για τον Οικονομικό Έλεγχο στον Δήμο – Τι ειπώθηκε κατά την ενημερωτική συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου

Ειδικότερα, την Τετάρτη 24 Σεπτεμβρίου 2025 και ώρα 18.00, πραγματοποιήθηκε συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Λέρου προκειμένου οι ορκωτοί λογιστές – ελεγκτές να ενημερώσουν το Σώμα για τα ευρήματα του Οικονομικού – Διαχειριστικού Ελέγχου που διενεργήθηκε για την περίοδο 2019 – 2024.

Την αναλυτική παρουσίαση των ευρημάτων του ειδικού διαχειριστικού ελέγχου, πραγματοποίησε ο κ. Διονύσιος Θεοφανόπουλος.

Διαβάστε επίσης:

Λέρος: Συνελήφθη 48χρονος ημεδαπός για κατοχή ναρκωτικών

25.09.2025

940

24ωρη Απεργία Nαυτεργατικών Σωματείων την Πέμπτη 25/09/2025: Διαμόρφωση δρομολογίων στα πλοία της Attica Group

25.09.2025

748

Σημειώνεται ότι το σύνολο των μελών της Αντιπολίτευσης δεν προσήλθε στη συνεδρίαση, μετά από επιστολή που δημοσιοποίησε στα ΜΜΕ ο επικεφαλής κ. Μιχάλης Κόλιας εξηγώντας τους λόγους γι’ αυτή την απόφαση.

Τα σημαντικότερα σημεία σύμφωνα με το πόρισμα και όσα είπαν οι ορκωτοί ελεγκτές

• Έκταση ελέγχου: Εξετάστηκαν 697 συμβάσεις/δαπάνες (2019–2024). Από τις 212 που ελέγχθηκαν σε βάθος, εντοπίστηκαν ευρήματα στις 34.
• Μη νόμιμες δαπάνες (σύμφωνα με το πόρισμα): 1.168.379,45 € (ενδεικτικά: “Smart Cities” 764.251,07 €, αντικατάσταση κολώνων 130.000 €, κατατμήσεις 274.128,38 €).
• Υπό διερεύνηση πρόσθετο έλλειμμα: 3.250.000 € συνδεόμενο με διαγραφή εισερχόμενων emails του Δήμου και επιπτώσεις από σοβαρά ζητήματα (περιβάλλον–λιμάνι).
• Διαγραφή υπηρεσιακών emails: Το πόρισμα την αξιολογεί ως πράξη που μπορεί να υπαχθεί σε υπεξαγωγή εγγράφου (222 ΠΚ), παράβαση καθήκοντος (259 ΠΚ) και παρακώλυση πληροφοριακού συστήματος (292Β ΠΚ).

Κατατμήσεις συμβάσεων βάσει πορίσματος:

• Επέκταση κεντρικού προβλήτα Λακκίου: τεκμηριώνεται ως ομοειδές ενιαίο αντικείμενο, μη νόμιμες δαπάνες 98.038,52 €.
• Δημοτική Αγορά Λακκίου: σειρά μελετών/υπηρεσιών με κοινό σκοπό, αξιολογούνται από τους ελεγκτές ως κατατμήσεις.

Μεγάλοι φάκελοι:

• “Smart Cities – οδοφωτισμός”: εντοπίζονται σοβαρές αποκλίσεις από αρχές διαφάνειας/ίσης μεταχείρισης στον διαγωνισμό.
• Αντικατάσταση κολώνων: απόσυρση παραδοσιακών κολώνων μεγάλης αξίας – ζητήματα με την εκποίηση/είσπραξη.
• Περιβαλλοντικός & λιμενικός κίνδυνος: ΦΕΚ ΥΠΕΝ (9/2023) για 15.000 τόνους αποβλήτων σε μη αδειοδοτημένο χώρο (εκτιμώμενο κόστος ~2,25 εκατ. €) και μελέτη για επικίνδυνη σπηλαίωση στο Λιμάνι Λακκίου (~1 εκατ. € για αποκατάσταση).

Το πόρισμα αναφέρεται σε ενδεχόμενα ποινικά αδικήματα

• Αίσθηση προκάλεσε η αναφορά των ελεγκτών σε ενδεχόμενα ποινικά αδικήματα (σε σχέση με τα ευρήματα του ελέγχου και χωρίς να αποδίδει ευθύνες σε πρόσωπα), όπως «συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση» (άρθρο 187 ΠΚ), απάτη 386, απιστία 390, υπεξαγωγή εγγράφου 222, παράβαση καθήκοντος 259, παρακώλυση ΠΣ 292Β, απιστία σχετική με την υπηρεσία 256, έκθεση 306).
• Σημειώνεται ότι τόσο στη συνεδρίαση του Δ.Σ. όσο και στο πόρισμα, τονίζεται ότι όλα όσα αναφέρονται (ποινικές ευθύνες/καταλογισμοί) τελούν υπό διερεύνηση και «εφόσον αποδειχθούν», τόσο για ενδεχόμενες ευθύνες αιρετών οργάνων, όσο και υπαλλήλων.
• Η ίδια ενότητα υπογραμμίζει πως τα ευρήματα, αν επιβεβαιωθούν, προσβάλλουν την περιουσία/συμφέροντα του Δήμου και συνιστούν «μείζονα θεσμική παρεκτροπή», ζητώντας άμεση και ενδελεχή διερεύνηση.

Μεταξύ άλλων το πόρισμα αναφέρει:

“Με βάση τα μέχρι στιγμής διαθέσιμα στοιχεία και με ρητή επιφύλαξη της τελικής δικαστικής κρίσης, προκύπτουν σοβαρές ενδείξεις τέλεσης αξιόποινων πράξεων από την προηγούμενη διοίκηση του Δήμου Λέρου, και ειδικότερα: απάτης (άρθρο 386 ΠΚ, Ν. 4619/2019) και παράβασης καθήκοντος (άρθρο 259 ΠΚ), για τα οποία, ως προς τα στοιχεία της απάτης και της συναυτουργίας, βλ. ενδεικτικώς ΑΠ 971/2023 και ΑΠ 465/2023, ενώ για την παράβαση καθήκοντος βλ. Ολομ. ΑΠ 6/2008, ΑΠ 134/2020 και ΑΠ 1026/2021. Περαιτέρω, ελέγχεται η συνδρομή των στοιχείων των αδικημάτων της απιστίας (άρθρο 390 ΠΚ), της υπεξαγωγής εγγράφου (άρθρο 222 ΠΚ), της παρακώλυσης λειτουργίας πληροφοριακού συστήματος (άρθρο 292Β ΠΚ), της απιστίας σχετικής με την υπηρεσία (άρθρο 256 ΠΚ), του εγκλήματος της έκθεσης (άρθρο 306 ΠΚ), καθώς και της συμμετοχής σε εγκληματική οργάνωση (άρθρο 187 ΠΚ). Οι ανωτέρω πράξεις, εφόσον αποδειχθούν, προσβάλλουν ευθέως την περιουσία και τα συμφέροντα του Δήμου, υπονομεύουν τη νομιμότητα της διοικητικής δράσης και συνιστούν μείζονα θεσμική παρεκτροπή, επιβάλλοντας άμεση και ενδελεχή ποινική διερεύνηση των ευθυνών των οργάνων της προηγούμενης δημοτικής αρχής”.

Βάσει του πορίσματος, τι ζητούν να γίνει (ενέργειες)

• Άμεσος έλεγχος/εισαγγελική παραγγελία για άσκηση ή μη ποινικής δίωξης (ΓνΝΣΚ 64/2017).
• Κοινοποίηση στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας, Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου και Ελεγκτικό Συνέδριο για ενδεχόμενους καταλογισμούς.
• Έλεγχος ενδεχόμενων πειθαρχικών ευθυνών πρώην αιρετών και έκτακτοι διαχειριστικοί έλεγχοι σε όλα τα νομικά πρόσωπα του Δήμου (Λιμενικό Ταμείο, Σχολικές Επιτροπές, Δημοτικός Οργανισμός Παιδικών Σταθμών, Αθλητισμού, Πολιτισμού).

Σημείωση νομικής δεοντολογίας

Όλες οι αναφορές προέρχονται από το πόρισμα των ελεγκτών αλλά και από τα όσα είπαν δημοσίως κατά τη διάρκεια της εν λόγω συνεδρίασης του Δ.Σ., και τελούν υπό τη ρητή επιφύλαξη ενδεχόμενων ποινικών/πειθαρχικών/διοικητικών ελέγχων. Δεν αναφέρονται ονόματα ή πρόσωπα που τυχόν εμπλέκονται και τα οποία τεκμαίρονται αθώα μέχρι αμετάκλητης δικαστικής κρίσης.

Τι εξετάστηκε

Ελέγχθηκαν συνολικά εκατοντάδες συμβάσεις/δαπάνες της περιόδου 2019–2024. Από αντιπροσωπευτικό δείγμα, προέκυψαν ευρήματα σε σειρά φακέλων, όπως έργα/υπηρεσίες «Smart Cities – οδοφωτισμός», αντικατάσταση κολώνων φωτισμού, μελέτες/υπηρεσίες για Δημοτική Αγορά, καθώς και παρεμβάσεις σε λιμενικά έργα.

Τα βασικά ευρήματα (σύμφωνα με το πόρισμα)

• Μη νόμιμες δαπάνες: 1.168.379,45 €
• Κατατμήσεις συμβάσεων: περιπτώσεις ομοειδών αντικειμένων που αντιμετωπίζονται ως ενιαία (ενδεικτικό ποσό προβλήτα Λακκίου: 98.038,52 €)
• Smart Cities – οδοφωτισμός: σοβαρές αποκλίσεις από αρχές διαφάνειας/ίσης μεταχείρισης
• Αντικατάσταση κολώνων: ζητήματα με απόσυρση/εκποίηση παλαιών και την είσπραξη
• Διαγραφή υπηρεσιακών emails: πράξη που, κατά το πόρισμα, δύναται να υπαχθεί σε ποινικά αδικήματα (υπεξαγωγή εγγράφου, παράβαση καθήκοντος, παρακώλυση πληροφοριακού συστήματος)
• Περιβαλλοντικός/λιμενικός κίνδυνος: εκτιμώμενα υψηλά κόστη αποκατάστασης (απόβλητα & σπηλαίωση Λιμένα Λακκίου)

Συνοπτικά (βάσει πορίσματος):

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ ΤΟ ΠΟΡΙΣΜΑ ΤΩΝ ΕΛΕΓΚΤΩΝ ΕΔΩ

Παρακολουθήστε το Βίντεο της συνεδρίασης:

ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΔΗΜΑΡΧΟΥ ΛΕΡΟΥ

ΣΤΙΓΜΙΟΤΥΠΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ