Ν. Σαντορινιός: Η Κυβέρνηση έχει εξαντλήσει την αδιαφορία της για τον κλάδο των τουριστικών γραφείων. Κατάθεση Ερώτησης

Ο κλάδος των τουριστικών γραφείων υφίστανται πλέον σοβαρά προβλήματα βιωσιμότητας, τα οποία και πρόκειται να επηρεάσουν σημαντικά τη λειτουργία τους κατά τη φετινή τουριστική σεζόν. Σε ερώτηση τους προς τους Υπουργούς Τουρισμού, Μεταφορών, Εργασίας και Ανάπτυξης, 40 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ- ΠΣ και ο Νεκτάριος Σαντορινιός, σημειώνουν πως τα τουριστικά γραφεία και οι εργαζόμενοι σε αυτά, φαίνεται πως έχουν υποστεί το μάξιμουμ της κυβερνητικής αδιαφορίας, αφού μέχρι στιγμής έχουν αποκλειστεί από τα μέτρα ενίσχυσης των τουριστικών επιχειρήσεων δωδεκάμηνης λειτουργίας, από την επιδότηση των ασφαλιστικών εργοδοτικών εισφορών, από τα προγράμματα του ΟΑΕΔ και από αυτά του κοινωνικού τουρισμού.

Προβλήματα όμως, επίσης, έχουν προκύψει και με τη λειτουργία του ασφαλιστικού τους ταμείου, καθώς λόγω υποστελέχωσης και αργής προσαρμογής στην ψηφιακή εποχή, οι επιχειρήσεις των τουριστικών γραφείων καθυστερούν να λάβουν τις απαραίτητες βεβαιώσεις ασφαλιστικής ενημερότητας, με αποτέλεσμα να μην μπορούν να υποβάλουν αίτηση στο πρόγραμμα ΕΣΠΑ «Ενίσχυση μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων που επλήγησαν από τον covid-19» που υλοποιείται μέσω των Περιφερειών.

Τα τουριστικά γραφεία, υπογραμμίζει ο ΣΥΡΙΖΑ- ΠΣ, είναι ένας τομέας με τεράστια συμβολή στο τουριστικό γίγνεσθαι, ενώ η συνεισφορά τους στη διοργανωτών οργανωμένων ταξιδιών και στη διακίνηση του τουρισμού θεωρείται αναντικατάστατη. Η κρίση της πανδημίας έχει προκαλέσει πτώση του τζίρου τους πάνω από 90%, σε σχέση με το 2019, και αυτή τη στιγμή είναι ορατός πλέον ο κίνδυνος λουκέτων και απώλειας θέσεων εργασίας. Είναι επιτακτική η ανάγκη, πια, σημειώνουν οι Βουλευτές, η Κυβέρνηση να εντάξει άμεσα τις εν λόγω επιχειρήσεις σε ρυθμίσεις στήριξης και να προστατέψει τη λειτουργία τους μέσα από ένα πλέγμα παρεμβάσεων και πολιτικών περί ρύθμισης των χρεών που δημιουργήθηκαν τον τελευταίο χρόνο.

Τέλος, ο Νεκτάριος Σαντορινιός τονίζει πως ο κόσμος του τουρισμού έχει φτάσει στα όριά του. Η Κυβέρνηση δεν έχει εφαρμόσει καμία στοχευμένη πολιτική για τους κλάδους που στηρίζουν την «βαριά βιομηχανία» της χώρα μας, η οποία και συνεισφέρει πολλαπλάσια στο εθνικό ΑΕΠ. Τα νησιά μας, οι εποχικά εργαζόμενοι και οι επιχειρήσεις του κλάδου δεν θα ανεχτούν την χωρίς σχέδιο πολιτική της Κυβέρνησης στο άνοιγμα του τουρισμού, για μια δεύτερη συνεχόμενη τουριστική σεζόν. Με επικοινωνιακές φιέστες δεν συγκρατούνται οι θέσεις εργασίας και δεν σώζονται οι τουριστικές επιχειρήσεις.

Αθήνα, 29/03/2021

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργούς:

Τουρισμού
Ανάπτυξης και Επενδύσεων
Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
Υποδομών και Μεταφορών

Θέμα: «Άλυτα παραμένουν τα προβλήματα στον κλάδο των τουριστικών γραφείων»

Η πανδημία του Covid-19 και οι συνέπειές της προκάλεσαν τη συσσώρευση μεγάλων προβλημάτων για τα τουριστικά γραφεία, έναν αναμφίβολα σφόδρα πληττόμενο κλάδο παγκοσμίως, ο οποίος μετρά και αυτός έναν ολόκληρο χρόνο ουσιαστικά χωρίς κύκλο εργασιών και εισόδημα.

Είναι πράγματι άξιο απορίας με ποιο σκεπτικό, για έναν τομέα με τεράστια συμβολή στο τουριστικό γίγνεσθαι, όπως τα τουριστικά γραφεία, να μην έχει ληφθεί μέχρι σήμερα ιδιαίτερη μέριμνα σε επίπεδο νομοθετικών ενεργειών κάτω από το πρίσμα της δίκαιης μεταχείρισης όλων των επαγγελματιών. Τα τουριστικά γραφεία υφίστανται την αδικαιολόγητη κρατική εμμονή της Κυβέρνησης της Ν.Δ., της μη ένταξής τους στις ρυθμίσεις για τα μέτρα ενίσχυσης των τουριστικών επιχειρήσεων δωδεκάμηνης λειτουργίας, και της εξαίρεσής τους από την επιδότηση των ασφαλιστικών εργοδοτικών εισφορών.

Είναι επίσης άξιο απορίας γιατί τα τουριστικά γραφεία αποκλείστηκαν ως πάροχοι από το πρόγραμμα κοινωνικού του ΟΑΕΔ, καθώς και από κάθε αντίστοιχο πρόγραμμα κοινωνικού τουρισμού, απ’ όπου και αν προέρχεται.

Η κυβερνητική ολιγωρία δεν εντοπίζεται μονάχα σε ζητήματα που για τη διευθέτησή τους απαιτείται μεγαλύτερη παροχή δημοσίων πόρων, αλλά παρατηρείται και σε αιτήματα του κλάδου που δεν απαιτούν οικονομικές ενισχύσεις για την επίλυσή τους.

Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση της λειτουργίας του ασφαλιστικού ταμείου ΕΦΚΑ/ Λειτουργία Β΄ Περ/κής Δ/νσης Μη Μισθωτών-τ. ΤΑΝΤΠ ΟΑΕΕ, από το οποίο είναι ουσιαστικά ανέφικτη η εξυπηρέτηση των ασφαλισμένων. Πρόκειται για ένα ταμείο υποστελεχωμένο που «εξυπηρετεί» όλη την Ελλάδα και το οποίο βρίσκεται σε διαδικασία εκ νέου μεταστέγασης. Εξαιτίας της αποδιοργάνωσής του και της τεράστιας καθυστέρησης που υπάρχει στην καταχώριση του ασφαλιστικού ιστορικού των ασφαλισμένων, οι ασφαλισμένοι αδυνατούν να επωφεληθούν των ηλεκτρονικών υπηρεσιών του ΕΦΚΑ, με αποτέλεσμα ένα απλό αίτημα να χρειάζεται μήνες για να διεκπεραιωθεί, η χορήγηση βεβαίωσης ασφαλιστικής ενημερότητας να είναι ένας γολγοθάς, και η εγγραφή των νέων ασφαλισμένων μια οδύσσεια. Ειδικά για την αδυναμία έκδοσης ασφαλιστικής ενημερότητας είναι επιτακτική ανάγκη να υπάρξει παράταση της προθεσμίας για την ένταξη στον Ν. 4611/2019 ΦΕΚ 73 Α «Ρύθμιση οφειλών προς τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, τη Φορολογική Διοίκηση και τους Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού, …» ώστε οι ασφαλισμένοι να μπορέσουν να ρυθμίσουν τις παλιές οφειλές, τις οποίες δεν γνώριζαν εξαιτίας του ότι εκκρεμεί η εκκαθάριση στα αρχεία προ του 2016.

Προβλήματα αντιμετωπίζουν τα τουριστικά γραφεία και στην άσκηση του τουριστικού τους έργου. Αν και επί ημερών Κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ με την νομοθεσία που προωθήσαμε διαχωρίσαμε το έργο των τουριστικών γραφείων από αυτό των ΚΤΕΛ, δίνοντας την δυνατότητα στα ΚΤΕΛ να ιδρύουν τουριστικά γραφεία, ανεξάρτητα από τις επιχειρήσεις αστικών και υπεραστικών μεταφορών, και να εκτελούν μέσω αυτών και μόνο οποιοδήποτε τουριστικό έργο, παρουσιάζονται όλο και πιο συχνά φαινόμενα καταστρατήγησης του νόμου, με συνέπεια τα τουριστικά γραφεία – ιδιοκτήτες τουριστικών λεωφορείων να μην μπορούν να αντέξουν άλλο των στρεβλό ανταγωνισμό και την υφαρπαγή έργου, και οι πρακτικές αυτού του είδους απειλούν την ίδια την ύπαρξή τους πόσο μάλλον κάτω από τις ήδη επιβαρυμένες συνθήκες λόγω πανδημίας.

Επειδή, είναι άδικη η απόφαση της κυβέρνησης της ΝΔ να εξαιρέσει από τα μέτρα επιδότησης των ασφαλιστικών εισφορών τα τουριστικά γραφεία, ζήτημα το οποίο αναδείξαμε με σχετική μας ερώτηση στις 30-11-2020 προς τους Υπουργούς Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και Τουρισμού με θέμα «Αδικαιολόγητη εξαίρεση των εργαζομένων και επιχειρήσεων τουριστικών γραφείων από τα μέτρα επιδότηση ασφαλιστικών εισφορών και αποδοχών / επιδομάτων αδείας».

Επειδή, η Κυβέρνηση εξακολουθεί την κατάφωρη αδικία εις βάρος των τουριστικών γραφείων (των διοργανωτών εκδρομών, ιδιοκτητών τουριστικών λεωφορείων) που παρουσιάζουν πτώση τζίρου πλέον του 90% σε σχέση με το 2019, και επομένως είναι επιτακτικά αναγκαίο να ενταχθούν στις σχετικές ρυθμίσεις οικονομικής ενίσχυσης των επιχειρήσεων όπως αυτών των τουριστικών καταλυμάτων δωδεκάμηνης λειτουργίας.

Επειδή, είναι απόλυτη ανάγκη να αντιμετωπισθεί με αποτελεσματικό τρόπο η υφαρπαγή του τουριστικού έργου.

Επειδή, δεν είναι δυνατό, ιδιαίτερα από μία Κυβέρνηση, η οποία κουνάει το λάβαρο μιας νέας ψηφιακής εποχής, να μην υπάρχει δυνατότητα ασφαλιστικής ικανότητας για περίθαλψη.

Επειδή, δεν είναι δυνατό να μην μπορούν οι επιχειρήσεις να υποβάλουν αίτηση στο πρόγραμμα ΕΣΠΑ «Ενίσχυση μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων που επλήγησαν από τον covid-19» που υλοποιείται μέσω των Περιφερειών, εξαιτίας της έλλειψης ασφαλιστικής ενημερότητας.

Επειδή, η συνεισφορά των τουριστικών γραφείων-ιδιοκτητών τουριστικών λεωφορείων και διοργανωτών οργανωμένων ταξιδιών στη διακίνηση του τουρισμού θεωρείται αναντικατάστατη.

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:

1. Έχετε συμπεριλάβει ως δικαιούχους σε προγράμματα οικονομικής ενίσχυσης και στήριξης τα τουριστικά γραφεία με ΚΑΔ 7911 (δραστηριότητες ταξιδιωτικών πρακτορείων) και ΚΑΔ 7912 (δραστηριότητες γραφείων οργανωμένων ταξιδιών); Αν ναι σε ποια από αυτά , και σε τι ύψος ανέρχονται οι ενισχύσεις που έχουν δοθεί;

2. Σκοπεύετε να εντάξετε τα τουριστικά γραφεία στην ρύθμιση του άρθρου 123 Α του Ν 4714/2020, όπως αυτός ισχύει μετά την τροποποίησή του με τους Ν. 4745/2020 και 4778/2021, άρθρα 69 και 37 αντίστοιχα;

3. Σε ποιες ενέργειες προτίθεστε να προβείτε ώστε να αντιμετωπισθούν άμεσα τα προβλήματα λειτουργίας και να συμβάλλετε στην πιο άρτια επιχειρησιακή δομή του ΕΦΚΑ μέσω της λειτουργίας της Β’ Περιφερειακής Διεύθυνσης Μη Μισθωτών (τέως ΤΑΝΤΠ ΟΑΕΕ);

4. Σκοπεύετε να συμπεριλάβετε στα προγράμματα εσωτερικού τουρισμού και τα τουριστικά γραφεία, ώστε αυτό να αποτελέσει μέσο στήριξής τους και κίνητρο για την διατήρηση των θέσεων εργασίας;

5. Με ποιον τρόπο σκοπεύετε να ενισχύσετε τον πλήρη διαχωρισμό του έργου που εκτελείται μεταξύ ΚΤΕΛ και τουριστικών λεωφορείων και να καταστείλετε κατά τρόπο άμεσο και αποτελεσματικό την υφαρπαγή του τουριστικού έργου;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Νοτοπούλου Κατερίνα

Αυλωνίτης Αλέξανδρος-Χρήστος

Αβραμάκης Λευτέρης

Αγαθοπούλου Ειρήνη

Αυγέρη Δώρα

Βαρδάκης Σωκράτης

Βέττα Καλιόπη

Γιαννούλης Χρήστος

Ελευθεριάδου Τάνια

Ζαχαριάδης Κώστας

Ζουράρις Κωσταντίνος