Μετά από την κοινοβουλευτική παρέμβαση του Κοσμήτορα της Βουλής και Βουλευτή Δωδεκανήσου, Βασίλη Α. Υψηλάντη, ο Υπουργός Ναυτιλίας τονίζει ότι δεν θα γίνουν ανεκτές προσπάθειες κερδοσκοπίας στην τιμολόγηση στις ακτοπλοϊκές μεταφορές.
Υπενθυμίζεται ότι η ερώτηση έγινε μετά και τις παρεμβάσεις του Βουλευτή Δωδεκανήσου προς τον αρμόδιο Ενωσιακό Επίτροπο κ. Απόστολο Τζιτζικώστα για τα θέματα των νησιωτικών ακτοπλοϊκών συγκοινωνιών κατά την πρόσφατη επίσκεψή του στη Ρόδο.
Το πλήρες κείμενο της απάντησης είναι το παρακάτω:
ΘΕΜΑ: Απάντηση των υπ’ αριθ. πρωτ. 1912/14-05-2025 και υπ’ αριθ. πρωτ. 1983/22-05-2025 Αναφορών του Βουλευτή κ. Β.-Ν. Υψηλάντη και της Βουλευτού κας Α. Σπυριδάκη αντίστοιχα.
Επί των διαλαμβανομένων στις εν θέματι Αναφορές, σχετικά με την τιμολογιακή πολιτική στις ακτοπλοϊκές μεταφορές και τις κυβερνητικές παρεμβάσεις για τη στήριξη της ελληνικής οικογένειας καθώς και την ενίσχυση της νησιωτικής οικονομίας, γνωρίζεται ότι:
Με το άρθρο 233 του ν. 5193/2025 (Α΄ 56), από 01.05.2025 και για χρονικό διάστημα ενός έτους, περιορίζεται κατά ποσοστό 50% το ειδικό ανταποδοτικό τέλος χρήσης λιμένα υπέρ φορέων διοίκησης και εκμετάλλευσης των λιμένων επιβίβασης και αποβίβασης για τους επιβάτες των πάσης φύσεως επιβατηγών, επιβατηγών-οχηματαγωγών και υδροπτέρυγων πλοίων γραμμών εσωτερικού, καθώς και το τέλος χρήσης λιμένα οχημάτων επιβιβαζόμενων και αποβιβαζομένων σε ή από πλοίο γραμμών εσωτερικού. Ομοίως, από 01.05.2025 και για ένα έτος, περιορίζονται κατά 50% τα ανταποδοτικά δικαιώματα προσόρμισης, παραβολής, πρυμνοδέτησης και ελλιμενισμού επιβατηγών πλοίων.
Υπενθυμίζεται ότι, λόγω της υποχρέωσης από την Ε.Ε. για χρήση «πράσινου» καυσίμου από 1ης Μαΐου, το οποίο είναι ακριβότερο, οι ακτοπλοϊκές εταιρείες είχαν προαναγγείλει αυξήσεις στα εισιτήρια κατά 12%-15%. Η στρατηγική κίνηση για μείωση των λιμενικών τελών κατά 50% έφερε το επιθυμητό αποτέλεσμα, επιφέροντας σημαντικές μειώσεις στα εισιτήρια για τη φετινή σεζόν, σε όλους τους προορισμούς, ακόμη και στα ταχύπλοα (έως και 32% μείωση στην οικονομική θέση).
Όσον αφορά τις χρεώσεις στα ναύλα φορτηγών οχημάτων, δεν υπήρξε θεσμική παρέμβαση από το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής (ΥΝΑΝΠ). Τυχόν αυξήσεις που παρατηρούνται από ορισμένες εταιρείες αντιστοιχούν σε εξαιρετικά μικρό κόστος ανά κιλό μεταφερόμενων εμπορευμάτων. Τέτοιες διαφοροποιήσεις δεν μπορούν να αποτυπωθούν ως μετακύλιση στις νησιωτικές αγορές και δεν θα γίνουν ανεκτές απόπειρες κερδοσκοπίας.
Σημειώνεται ότι, με τον ν. 2932/2001 (Α΄ 145), όπως κωδικοποιήθηκε με τον ν. 4948/2022 (Α΄ 125), εφαρμόστηκε στην Ελλάδα η αρχή της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών στις θαλάσσιες ενδομεταφορές, σε εναρμόνιση με τον Κανονισμό (ΕΟΚ) 3577/1992. Κατά συνέπεια, δεν προβλέπεται ανώτατη επιτρεπόμενη τιμολόγηση σε γραμμές που πληρούν τα κριτήρια απελευθέρωσης, όπως ο ελάχιστος αριθμός διακινούμενων επιβατών και οι δραστηριοποιούμενες εταιρείες. Οι τιμές διαμορφώνονται ελεύθερα.
Αντίθετα, σε γραμμές που δεν πληρούν τα κριτήρια ή εξυπηρετούνται με σύμβαση δημόσιας υπηρεσίας, εφαρμόζεται το κρατικό ναυλολόγιο, καθορίζοντας την ανώτατη επιτρεπόμενη τιμή για την οικονομική/ενιαία θέση επιβατών, τα Ι.Χ. μέχρι 4,25 μ., και ανά μέτρο για τα φορτηγά. Για Ι.Χ. άνω των 4,25 μ. και άλλες θέσεις, οι τιμές καθορίζονται ελεύθερα από τις εταιρείες.
Πρόκειται, επομένως, για μια ελεύθερη αγορά, χωρίς πολιτικές παρεμβάσεις επί των τιμών, με το ΥΝΑΝΠ να καταβάλλει προσπάθεια για συνθήκες ανταγωνισμού υπέρ του πολίτη.
Ανεξάρτητα από τα παραπάνω, βάσει της παρ. 11 της υπ’ αριθ. 3323.1/01/05/26-05-2005 ΚΥΑ (Β΄ 718), οι πλοιοκτήτριες εταιρείες έχουν δικαίωμα να παρέχουν εμπορικές εκπτώσεις επί των ναύλων επιβατών, οχημάτων και εμπορευμάτων σε όλες τις γραμμές. Το ποσοστό έκπτωσης καθορίζεται ελεύθερα από τις ίδιες, στο πλαίσιο θεμιτού ανταγωνισμού.
Τέλος, για τη στήριξη της νησιωτικής οικονομίας και σε συνεργασία με το Υπουργείο Οικονομικών, οι διαδικασίες έγκρισης του Μεταφορικού Ισοδύναμου έχουν προχωρήσει και η καταβολή του αναμένεται να γίνει τον Μάιο τ.ε. για όλους τους νησιώτες και τις νησιωτικές επιχειρήσεις.
Ο Υπουργός
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΙΚΙΛΙΑΣ